Главная / Регионы / Решение Вожегодского районного суда Вологодской области от 12 апреля 2004 года. Из информационного бюллетеня “Судебная практика…” (№ 21, сентябрь 2004 года)..

Решение Вожегодского районного суда Вологодской области от 12 апреля 2004 года. Из информационного бюллетеня “Судебная практика…” (№ 21, сентябрь 2004 года)..

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2004 года

Вожегодский районный суд Вологодской области

в составе: председательствующего судьи Спицова Н.В., при секретаре Демиицевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пулиной Татьяны Вениаминовны об оспаривании решения должностного лица,

установил:

Начальником Управления образования Вожегодского муниципального района Вологодской области 15 марта 2004 года отказано заместителю директора по учебно-воспитательной работе муниципального образовательного учреждения (МОУ) «Вожегодский районный Дом детского творчества» Пулиной Т.В. в предоставлении справки о том, что она (Пулина) имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Полагая такой отказ незаконным, нарушающим её право на социальные гарантии и льготы, Пулина Т.В, обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным отказ в предоставлении ей справки о том, что она является педагогическим работником и имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

В судебном заседании Пулина Т.А. заявление поддержала но указанным в нём основаниям, кроме того, просила обязать Управление образования Вожегодского муниципального района выдать ей указанную выше справку.

Представитель Управления образования Вожегодского муниципального района – заведующая отделом общего образования Вашокова З.Е. в судебном заседании требования, изложенные в заявлении Пулиной Т.В., признала, при этом пояснила, что по своей инициативе Управление образования Вожегодского муниципального района не может предоставить Пулиной Т.В. справку о том, что она (Пулина) имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, поскольку для предоставления такой справки у Управления образования в настоящее время нет правовых оснований, для выдачи этой справки требуется решение суда.

Исследовав представленные в дело материалы, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд находит заявление Пулиной Т.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в дело материалов и объяснений участвующих в деле лиц, Пулина Т.В. работает в МОУ «Вожегодский районный Дом детского творчества» заместителем директора по учебно-воспитательной работе (в настоящее время исполняет обязанности директора этого МОУ).

Из Устава МОУ «Вожегодский районный Дом детского творчества» следует, что указанное Учреждение является образовательным, из должностных инструкций Пулиной Т.В. следует, что она (Пулина) является педагогическим работником.

В соответствий с п.5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 07 июля 2003 года №123-ФЗ) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа).

Списки педагогических учреждений и должностей, с учётом которых предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, законодательством не определены, поэтому суд считает, что такие льготы должны предоставляться всем педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности и рабочих поселках (посёлках городского типа).

Пулина Т.В., являясь педагогическим работником, работает в образовательном учреждении, расположенном в посёлке городского типа (в пос.Вожеге), и поэтому, но мнению суда, она имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Кроме того, Пулиной Т.В. должны быть предоставлены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с трудовым договором, заключенным 28 августа 2003 года между Управлением образования Вожегодского муниципального района (работодатель) и Пулиной Т.В. (работник). В соответствии с п. 16.1 указанного договора работнику предоставляется бесплатная жилплощадь с отоплением и освещением.

Отказывая Пулиной Т.В, в выдаче справки о праве на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, Управление образования Вожегодского муниципального района ссылалось на письмо Министерства просвещения РСФСР от 31 августа 1970 года №313-М, однако эти ссылки суд находит несостоятельными, поскольку указанное Письмо нормативным актом не является, носит лишь рекомендательный характер и. по мнению суда, данным Письмом нельзя руководствоваться при решении вопроса о праве на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам.

В соответствии с Уставом МОУ «Вожегодский районный Дом детского творчества» является юридическим лицом, однако, по мнению суда, таковым его считать нельзя, поскольку оно (МОУ) в настоящее время не имеет самостоятельного баланса и сметы, счёта в банке. Все финансовые операции, в том числе выдача заработной платы и предоставление льгот по оплате жилья и, коммунальных услуг педагогическим работникам, всех образовательных учреждений Вожегодского района, в том числе и МОУ «Вожегодский районный Дом детского творчества», проводятся централизованно через бухгалтерию Управления образования Вожегодского муниципального района. С учётом этого суд считает, что справку Пулиной Т.В. о том, что она имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг должно выдать именно Управление образования Вожегодского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.258, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Пулиной Татьяны Вениаминовны удовлетворить:

– признать незаконным отказ Управления образования Вожегодского муниципального района Вологодской области от 15 марта 2004 года в предоставлении Пулиной Татьяне

Вениаминовне справки о том, что она является педагогическим работником и имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг,

– обязать Управление образования Вожегодского муниципального района Вологодской области в течение пяти дней со дня вступления данного решения в законную силу выдать Пулиной Татьяне Вениаминовне для предоставления в Службу «Заказчика» администрации Вожегодского района Вологодской области справку о том, что она (Пулина) является педагогическим работником и имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Взыскать с Управления образования Вожегодского муниципального района в пользу Пул иной Татьяны Вениаминовны 15 (пятнадцать) рублей в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Вологодском областном суде в течение десяти суток с подачей жалобы через Вожегодский районный суд.

Судья Вожегодского районного суда Спицов Н.В.

Судья подпись