Всероссийский семинар-совещание председателей советов ректоров вузов и председателей территориальных координационных советов профсоюзных организаций работников вузов состоялся в Краснодарском крае, с. Дивноморское, на базе студенческого спортивно-оздоровительного комплекса «Радуга» Донского государственного технического университета с 27 сентября по 1 октября 2011 г.
В работе совещания принимали участие Заместитель Председателя Профсоюза Вадим Николаевич Дудин, руководители и специалисты отдела профессионального образования и научных учреждений, правового отдела, отдела охраны труда и здоровья аппарата Профсоюза, а также более 50 председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов или первичных объединенных профсоюзных организаций, председателей территориальных координационных советов профсоюзных организаций вузов, 9 человек – заместителей председателей или специалистов по вопросам профессионального образования региональных организаций Профсоюза, ряд представителей ректорского корпуса и администрации вузов. Министерство образования и науки Российской Федерации (МОиН) ограничилось лишь выделением финансирования на проведение данного мероприятия. Таким образом, «де факто» состоялся семинар-совещание КСП, на котором были рассмотрены в рамках пленарных заседаний, дискуссионных площадок и круглых столов основные вопросы волнующие профсоюзные организации работников вузов.
В первый день работы с приветственным словом участников семинара и докладом выступил Заместитель Председателя Профсоюза В.Н. Дудин, обозначив основные задачи Профсоюза и профсоюзных организаций вузов на предстоящий период.
С докладом «Реформирование нормативной правовой базы в области охраны труда» выступил главный технический инспектор труда Профсоюза Ю.Г. Щемелев. Основные проблемы, которые были отмечены в ходе дискуссии: отсутствие финансовый средств в вузах на проведение в полном объеме аттестации рабочих мест, высокая степень бюрократизации в новом порядке аттестации рабочих, необходимость закрытия целого ряда лабораторий, которым в соответствии с новым порядком об аттестации рабочих мест не дано право выполнять соответствующие измерения и проводить оценку воздействия вредных факторов на работников своего образовательного учреждения.
С докладом «Правовые основы реорганизации первичных профсоюзных организаций работников» выступила Дорохина Ж.Ю., главный специалист правового отдела аппарата Профсоюза. Данная тема вызвала бурное обсуждение, которое было перенесено на дискуссионную площадку «Особенности работы вузовских организаций в условиях реструктуризации вузов и реорганизации первичных профсоюзных организаций работников». Активное участие в дискуссии приняли: Давыдов В.Н. (УрФУ), Середа С.В. (УГАТУ), Спирина Ю.Р. (Председатель КСП, КемГУ), Клопченко В.С. (ТТИ ЮФУ), Верещагина Э.И. (ИАиИ ЮФУ), Марченко В.Л. (Председатель СКС, МГУ). Как итог дискуссионной площадки следует отметить, что объединение профсоюзных организаций должно идти по принципу равноправного слияния профсоюзных организаций, которые до реструктуризации вуза существовали как самостоятельные первичные профсоюзные организации.
В завершении первого рабочего дня была проведена работа по подготовке к Собранию КСП на заседаниях КСП по федеральным округам.
На втором пленарном заседании с докладом выступил Александров В.В., председатель первичной профсоюзной организации работников Рязанского государственного радиотехнического университета с докладом «Коллективно-договорное регулирование в современном образовании. Проблемы его реализации и повышение эффективности».
Приведенные в докладе результаты оценки эффективности коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в 250 вузах (на базе анализа их колдоговоров) показали, что содержание только 42% договоров отвечают минимально-необходимым требованиям, наиболее эффективные колдоговоры заключаются в вузах Сибирского, Приволжского и Уральского федеральных округов, только 37% вузов Северо-Западного округа прислали договоры на регистрацию в ЦС Профсоюза (в остальных 70%-87%). Было отмечено, что для решения проблемы повышения эффективности коллективно-договорного регулирования по прежнему актуально повышение качества обучения профактива и необходимость создания в отрасли условий, способствующих заключению действенных колдоговоров (проведение Всероссийского конкурса, введение в состав показателей работы вузов наличия колдоговора, показателей эффективности соцпартнерства). Члены КСП Профсоюза отметили, что накопленная в лаборатории база знаний предоставляет новые возможности для профкомов вузов работать над улучшением эффективности Коллективного договора. Одобрено решение продолжать проведение обучающих семинаров на базе лаборатории автоматизированного анализа эффективности коллективно-договорных актов Рязанского государственного радиотехнического университета. Обращено внимание председателей региональных КСП Профсоюза на необходимость соблюдения процедуры регистрации колдоговоров.
Круглый стол «О ходе обсуждения законопроекта «Об образовании в Российской Федерации» открыла Ж.Ю. Дорохина, главный специалист правового отдела аппарата Профсоюза. Она проинформировала собравшихся о тех поправках Общероссийского Профсоюза образования, которые вошли в последнюю версию законопроекта и о том, с какими предложениями Профсоюз выходит 13 октября в Государственную Думу на слушания «О законопроекте «Об образовании в Российской Федерации». С информацией о поправках, внесенных в законопроект от КСП Профсоюза выступил Клопченко В.С., руководитель рабочей группой КСП Профсоюза по экспертизе законопроектов. Председатель СКС Профсоюза Марченко В.Л. рассказал о том, как была организована работа СКС Профсоюза при обсуждении на сайте законопроекта об образовании и о поправках внесенных СКС Профсоюза. Итоги круглого стола были подведены председателем КСП Профсоюза Спириной Ю.Р., призвавшей всех собравшихся активнее принимать участие в общественном обсуждении законопроекта «Об образовании в Российской Федерации» и повысить качество и оперативность этой работы.
Круглый стол на тему «Вопросы оплаты труда работников вузов», как и следовало ожидать, оказался самой оживленной дискуссионной площадкой, которую провели заведующая отделом профессионального образования и научных учреждений аппарата Профсоюза Полубятко Л.И. и председатель КСП Профсоюза Спирина Ю.Р. Члены Президиума КСП сделали презентации и сообщения о том, как обстоят дела с реализацией новой системы оплаты труда в вузе, и какие проблемы являются животрепещущими для работников: Каленков А.Б. (МГТУ им. А.Н. Косыгина); Клопченко В. С. (ТТИ ЮФУ); Пучкова Н.А. (ТГУ); Акишин Б.А. (КГТУ им. Туполева). Участники семинара, обсуждая данную проблему, отметили ряд задач, которые необходимо решать в ближайшее время, в том числе и через Отраслевое соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Общероссийским Профсоюзом образования: увеличение заработной платы ППС до 1,5-2 средних заработных плат в экономике; установление на государственном уровне гарантированных базовых окладов, ставок заработной платы для работников федеральных бюджетных и автономных учреждений; увеличение размера субсидий на обучение студентов по гуманитарным специальностям до 80 тыс.руб., а по техническим специальностям до 120 тыс.руб.; совершенствование системы участия профсоюзных коллегиальных органов в распределении средств из централизованного фонда Министерства образования и науки РФ в рамках Отраслевого соглашения и единых рекомендациях трехсторонней комиссии по оплате труда; создание и реализация эффективной схемы совместного контроля Профсоюза и МОиН за организацией системы оплаты труда в вузах и выполнением положений вузов о системе оплаты труда.
Финальное мероприятие 2-го рабочего дня: Собрание КСП Профсоюза, на котором был заслушан отчетный доклад Председателя Спирной Ю.Р. о деятельности Президиума КСП в период с ноября 2010 года по сентябрь 2011 года включительно. После доклада члены КСП, все представители 8 федеральных округов дали оценку деятельности Президиума КСП за отчетный период. Выступающие отметили положительную динамику в организации деятельности КСП, но при этом было отмечено, что необходимо повышать оперативность в работе и активизировать участие в проводимых мероприятиях (мониторинги, обсуждения, выработка мнения КСП, совещания) большего числа членов КСП и искать пути налаживания социального диалога с Министерством образования и науки Российской Федерации. Председатель СКС Профсоюза Марченко В.Л. предложил КСП Профсоюза подумать над возможностью заключения совместного соглашения СКС и КСП с Российским союзом ректоров (РСР). Собрание КСП Профсоюза признало деятельность Президиума КСП Профсоюза в отчетный период удовлетворительной.
В заключительный день семинара-совещания КСП, 30 сентября, ведущий специалист отдела профессионального образования и научных учреждений аппарта Профсоюза Меньшиков С.И. провел мастер-класс по теме: «Информационная работа. Некоторые аспекты мотивации профсоюзного членства», которое вызвало живой интерес у аудитории. Результатом данного обучения стало увеличение членов группы КСП Профсоюза в социальной сети Facebook.
Основным итогом Всероссийского семинара-совещания можно считать подготовленные рабочими группами КСП Профсоюза предложения в проект Отраслевого соглашения. Обобщение предложений состоялось на совместном заседании руководителей рабочих групп и Президиума КСП. Окончательный вариант предложений, согласованный со специалистами аппарата Профсоюза планируется подготовить до 20 октября 2011 года. Он будет размещен на сайте КСП и в группе КСП в социальной сети Facebook.
Семинар-совещание КСП оказался весьма плодотворным и конструктивным.
Отдел профессионального образования и научных учреждений аппарата Профсоюза, Президиум КСП Профсоюза